Сложная жизнь отдыхающих

Весенние месяцы в очередной раз оказались временем для обсуждения норм и правил регулирования чартерного рынка. К проблемам допуска на популярные чартерные маршруты добавилась инициатива Росавиации о переносе чартерных полетов на ночные часы — с 22:00 до 6:00. Правда, возможность воплощения второй инициативы в этом сезоне сомнительна, поскольку авиакомпании уже согласовали свое расписание с аэропортами и начали выполнять полеты по программам.

B конце апреля Росавиация не разрешила 11 перевозчикам выполнение в летнем сезоне в общей сложности 66 чартерных программ из Москвы. Больше всего пострадала Хорватия: под запрет попало 14 цепочек. Представители ведомства не смогли пояснить, почему имена эта страна подверглась подобным мерам. Чартерные перелеты в различные страны не согласовали авиакомпаниям "Кавминводыавиа", SkyExpress, "Татарстан", OrenAir, "Уральские авиалинии", "Нордавиа", "Якутия", NordWind, NordStar, "Саратовские авиалинии". Отметим, что поскольку в соответствии с приказом № 92, требующим согласования чартеров с назначенным на направлении перевозчиком, авиакомпания, подающая заявку на чартеры, должна иметь подписанный договор с туроператором, подобная ситуация добавила проблем на туристическом рынке.

Правда, в некоторых авиакомпаниях отмечают, что отказ выдали не на весь сезон, а лишь на дополнительные полеты. В частности, компания "Ямал", работающая в партнерстве с брокером "Авиачартер", не получила разрешения на рейсы в Хорватию в мае и сентябре–октябре, однако летние чартерные цепочки у нее были согласованы еще в феврале и их никто не отменял.

Нескольким перевозчикам комиссия согласовала чартеры; в их число вошли RedWings, "Глобус", "Трансаэро", "Московия" и "ВИМ-авиа", а также по ряду направлений дали разрешение "Нордавиа", NordWind, SkyExpress.

По словам пресс-секретаря Росавиации Сергея Извольского, при голосовании комиссии по чартерам принимались во внимание несколько показателей, в частности состав парка и экономическое положение авиакомпании; также учитывался и приказ № 92. Кроме того, принималась в расчет пропускная способность столичных аэропортов, которая сократилась из-за введения обязательного досмотра при входе в аэровокзал. Как заявил Извольский, многие перевозчики могут быть допущены к выполнению чартерных программ, если перенесут вылеты на время с 23:00 до 5:00, поскольку в этот период аэропорты наименее загружены. В европейских странах неудобные (с точки зрения пассажиров) слоты для чартерных рейсов не редкость, такие самолеты иногда вылетают глубокой ночью. Заявки для рассмотрения Росавиация собирает до 5 мая, затем в течение 20 дней она должна будет повторно их рассмотреть и вынести свое решение.

В дальнейшем последовала уже официальная рекомендация ведомства о переносе части рейсов на ночное время, правда наиболее предпочтительный перерыв указывался в границах 22:00–06:00. К такой рекомендации Росавиацию подтолкнул своеобразный рекорд: 29 апреля аэропорты МАУ обслужили 102 тыс. чел. Однако поскольку программы полетов уже согласованы с аэропортами, никто из перевозчиков слоты менять не планирует. Для воплощения этой идеи ее необходимо было озвучивать и реализовывать еще зимой. Кроме того, вся эта ситуация в очередной раз подчеркивает необходимость модернизации и повышения пропускной способности Московской воздушной зоны, а также повышения эффективности работы терминалов — тогда и пассажиры в них накапливаться не будут, и время вылета не придется переносить на ночь.

Сейчас участники туристического рынка требуют от ведомства более четких правил игры — это касается и слотов для чартеров, и согласования полетов. Вопрос с разрешением на рейсы должен решаться за полгода, а не перед самым сезоном, поскольку туры продаются заблаговременно. При этом многие туроператоры не знают, разрешено ли авиакомпании-партнеру выполнять полеты, — проверить эту информацию негде, поэтому они продают поездки на свой риск.

Это означает, что и туроператоры, и их клиенты могут оказаться без перевозки, которая оплачивается заранее. На рынке не раз возникала ситуация, когда разрешения выдавались после того, как пассажиры проводили несколько часов в самолете.

Некоммерческое использование материалов сайта ATO.ru (в том числе цитирование и сокращенное изложение) разрешается при условии размещения прямой ссылки на цитируемый материал или на главную страницу www.ato.ru. Любое коммерческое использование, а также перепечатка материалов возможны только с письменного разрешения редакции.