Техническое обслуживание и ремонт

Согласно данным ГСГА, совокупные расходы отечественных авиаперевозчиков в 2000 г. составили 81,4 млрд руб. При этом техобслуживание и ремонт (ТОиР) заняли в типовой структуре расходов авиапредприятий около 15%. Таким образом, в денежном выражении рынок ТОиР можно оценить примерно в 12 млрд руб. ежегодно. И за эти миллиарды идет ожесточенная борьба - как между самими компаниями, предлагающими услуги ТОиР, так и между ними и их заказчиками. Последние пытаются сберечь свои деньги, первые - получить с авиапредприятий как можно больше. Масла в огонь подливают устаревшая нормативно-правовая, регулирующая база рынка ТОиР и отсутствие четких, последовательных позиций в вопросах взаимоотношений отраслей гражданской авиации и авиационной промышленности у соответствующих регулирующих государственных органов. В результате постоянно возникают конфликты, некоторые из которых участники пытаются решить методами публичного давления. И тогда вспыхивают скандалы, втягивающие в свою орбиту и органы госрегулирования, и иногда даже правительства различных государств. Наиболее ярким примером такого метода решения проблем стала борьба специализированной грузовой авиакомпании "Волга-Днепр" с украинским разработчиком самолетов - АНТК им. Антонова вокруг продления ресурсов самолета Ан-124 (см. АТО № 24 стр. 24). В обсуждение проблемы не были вовлечены разве что президенты двух стран - и в результате отношения компаний нормализовались, но условия их соглашения остались в тайне. Однако совершенно точно известно, что это шумное дело не повлекло изменения российского законодательства и нормативной базы, регулирующих отношения производителя, разработчика, поставщика и эксплуатанта, которое позволило бы избавиться от подобных коллизий другим участникам процесса.
Отсутствие решения проблемы порождает все новые стычки, о которых мы обязательно расскажем в ближайших выпусках журнала.
В соответствии с сегодняшним законодательством и отраслевой нормативной базой разработчик, производитель и ремонтник, неся ответственность вплоть до уголовной за свои действия, располагают правом диктовать собственные условия эксплуатантам - и активно этим правом пользуются. Сложившееся положение, в принципе не устраивающее эксплуатантов и тормозящее в определенной степени развитие рынка авиаперевозок, необходимо как можно скорее исправлять методами коррекции существующего законодательства, нормативной базы, на уровне органов государственного регулирования, с учетом интересов всех сторон. К сожалению, столь сложная проблема, непосредственно влияющая на экономическое положение как эксплуатантов, так разработчиков и производителей авиатехники, решается крайне медленно. Именно поэтому редакция АТО решила вновь обратиться к этой теме.