Мнение академика РАЕН Анатолия Брылова о проекте ФЗ "О гарантировании исполнения договоров перевозки"

К сожалению, проекты Закона и поправок к другим правовым актам подготовлены весьма некорректно с правовой точки зрения.
В этой связи анализировать отдельные положения, предлагать какие-либо изменения или дополнения, на данном этапе – пустая трата времени.
Необходимо к этой работе привлечь квалифицированных специалистов в области гражданского, воздушного и международного воздушного права, а также специалистов в области авиационного страхования.
Непохоже, что составители этих документов использовали международные конвенции по воздушному праву, опыт зарубежных компаний, обобщенную ИАТА практику исполнения авиакомпаниями договоров воздушной перевозки.
Важным элементом гарантий исполнения договоров перевозки и ее условий, в большинстве стран мира является институт страхования, страховая регламентация порядка лицензирования страховых компаний, "увлекающихся" авиационным страхованием (отвечает перевозчик - гарантирует возмещение (и возмещает) страховая компания). Лицензирование призвано обеспечить платежеспособность страховых компаний при наступлении страховых случаев.
В отношении авиаперевозчиков - акционерных обществ с участием государства крайне важно учесть принципиальные положения Федерального закона и "Об акционерных обществах".
Предлагаемый проект Закона не должен противоречить Конституции РФ и т.д. и т.п.
Вернуться к рассмотрению проекта Закона можно будет лишь, после того как проект будет отвечать понятию проект Федерального закона (с правовой точки зрения, да и с лингвистической и терминологической тоже).

А.Брылов, академик РАЕН, заслуженный юрист РФ