Позиция и предложения авиакомпаний АЭВТ по мерам, необходимым при регистрации ВС иностранного производства, эксплуатируемых в Российской Федерации, в Государственном реестре гражданских воздушных судов Российской Федерации

Основные проблемы

1. К уходу ВС иностранного производства от регистрации в РФ приводят как экономические, так и юридические причины.

2. Положения Федерального закона от 23.12.2010г. №361-ФЗ значительно снижают эффективность применения "международных гарантий" Кейптаунской конвенции.

3. Отсутствие общих правил по ПЛГ в ГА РФ и другие недостатки отечественного воздушного законодательства приводит к резкому снижению остаточной стоимости ВС, зарегистрированных в Государственном реестре ГВС РФ.

4. Система государственного регулирования ПЛГ в ГА России достаточно громоздкая и затратная как для разработчиков, так и для эксплуатантов.

5. В настоящее время четыре уполномоченных органа в области ГА РФ не обеспечивают выполнение обязанностей государства регистрации ВС, изложенных в Приложении 8 к Конвенции о международной гражданской авиации "Летная годность воздушных судов" (часть II):

• не разработаны требования, обеспечивающие сохранение летной годности ВС в течение его срока службы (п.4.2.3с);
• нет системы, в рамках которой информация об отказах, неисправностях и других происшествиях, оказывающих отрицательное воздействие на поддержание летной годности ВС, передается организации, ответственной за типовую конструкцию этого ВС (п.4.2.3 f);
• нет процедур передачи эксплуатационной информации полномочному органу по летной годности ВС эксплуатантами, организациями, ответственными за конструкцию типа, и организациями по техническому обслуживанию (п. 4.2.4).

6.  Фрагментарное изменение системы авиационных правил в ГА РФ не способно изменить ситуацию с созданием замкнутой системы государственного регулирования ГА.