"С внедрением приказа №241 сюрпризы ожидают не только предприятия отрасли, но и нашего нового Министра транспорта"

1. В приказ Минтранса России от 02.10.2000 № 110 за одиннадцать лет его действия было внесено много изменений. Поэтому необходимость его переиздания с учетом всех этих, а также новых, текущих изменений вполне понятна и актуальна.  Содержание Приложений 1 и 2 к указанному приказу и на сегодня по своему основному объему сохранено и соответствует содержанию Приложений 1 и 2 к новому приказу Минтранса России от 17 июля 2012 г. № 241, что тоже создает иллюзию текущего совершенствования действующей системы внутриотраслевых расчетов, без каких-либо кардинальных перемен. Тем не менее, это не так, и реализованные новым приказом изменения вызывают удивление, и даже возмущение.

2. В соответствии с действующей международной практикой аэронавигационные и аэропортовые сборы оплачиваются авиакомпаниями по установленным ставкам сборов – каждый конкретный сбор по определенной ставке. В этом легко убедиться, открыв АИП любого государства. Действующей системой сборов у нас был установлен аналогичный порядок.

Теперь, оказывается, все будет совсем иначе. По каждому аэронавигационному и аэропортовому сбору в России теперь будет устанавливаться много ставок: ставка сбора "всего", ставка сбора "без того", ставка сбора "без этого", ставка сбора "без всякого" и т.п. Такой абсурдной нелепости нет нигде! Когда ставки каждого сбора начнут множиться в аэропортах, как кролики, гражданская авиации России станет просто посмешищем для всего международного авиационного сообщества.

А что при этом произойдет с методикой расчета ставок сборов? У нас действовал четкий порядок, соответствующий документам ИКАО: делением стоимостной основы сборов на приведенный объем соответствующего показателя в натуральном измерении, достоверность уровня которого могла быть оценена органами государственного ценового регулирования по данным статистической отчетности аэропортов.