О новом этапе в работе МАРАП и СРО АБ в 2011 году

Завершается 2011 год, и можно подвести некоторые предварительные итоги нашей работы.

В этом году члены и работники МАРАП и СРО АБ, в тесном контакте с органами исполнительной власти и наряду с проведением традиционных мероприятий (Клуб командиров авиапроизводства и годовые собрания обеих организаций), перешли к новому этапу практической работы на основе дополнительных возможностей, обусловленных статусом саморегулируемых организаций. Главный итог уходящего года заключается в том, что удалось достигнуть результата, к которому авиационная общественность и авиационный бизнес стремились весь период новейшей истории гражданской авиации России. Впервые состоялся профессиональный, без посредников, диалог с одним из представителей высшего эшелона власти по актуальным проблемам состояния и развития воздушного транспорта. МАРАП и Саморегулируемая организация авиационного бизнеса (СРО АБ) – единственные в гражданской авиации СРО и единственные из отраслевых некоммерческих организаций – представляли в этом диалоге интересы авиационных структур всех сфер деятельности воздушного транспорта на высшем уровне государственной власти.

Наиболее значимые события в работе МАРАП и СРО АБ в 2011 году:

1.   Участие представителей Ассоциации в двух мероприятиях, участником которых был Председатель Правительства РФ Путин В.В., которым предшествовала значительная организационная и содержательная работа МАРАП и СРО АБ в непосредственном контакте с Союзом транспортников России (СТР) и органами исполнительной власти.

Первое из них – совещание главы правительства страны с членами президиума СТР (8 июня), по итогам которого предложения МАРАП включены в перечень поручений Председателя Правительства РФ.

Второе – Всероссийская конференция транспортников (8 ноября, Новосибирск), по итогам которой ряд предложений МАРАП включен в перечень поручений Председателя Правительства РФ, а также в раздел "Транспортные артерии России" Программы ОНФ. Обе саморегулируемые организации в настоящее время принимают участие в реализации этих предложений.

2.   Совместная работа МАРАП и СРО АБ:

• подготовка и проведение 38-го (юбилейного) заседания Клуба командиров авиапроизводства России и Общего (открытого) собрания членов обеих СРО (июль 2011, Ростов-на-Дону), приуроченных к 25-летию Клуба командиров и 20-летию МАРАП (определение тематики и содержания заседания; подбор докладчиков по темам круглых столов и работа с экспертами; подготовка аналитических материалов к заседанию; анализ материалов КК-38 и собрания и подготовка на его основе итоговых документов Клуба и т.п.). Рассылка итоговых документов КК-38 членам МАРАП, СРО АБ и другим заинтересованным лицам; их размещение на сайте МАРАП и Российском авиационном портале AVIA.RU, публикация в аэрокосмическом издании "Воздушный транспорт" (№ 15-16, стр. 12–13);
• обеспечение КК-38 и Общего собрания МАРАП и СРО АБ юбилейной продукцией (подготовка юбилейного и специального выпусков журнала "МАРАП", юбилейного видеофильма "Опережая время", разработка эскизов и выпуск юбилейных памятных знаков КК и МАРАП);
• подготовка и проведение VI Открытого национального конкурса "Руководитель года гражданской авиации России" (Приз МАРАП), приуроченного к юбилею Ассоциации и 10-летию конкурса (работа по привлечению членов МАРАП к участию в конкурсе; рассылка и последующая обработка анкет по первому и второму турам; подготовка призов и дипломов для победителей и лауреатов; подготовка и проведение в рамках КК-38 третьего, заключительного тура; подведение итогов тайного голосования и определение победителей и лауреатов, проведение церемонии награждения);
• подготовка и проведение круглого стола по авиационной тематике и пленарного заседания Всероссийской конференции СТР (подбор участников, определение тематики и содержания круглого стола, работа с экспертами, подготовка аналитических материалов к конференции, обеспечение сервиса участников и т.п.);
• подготовка итоговых документов и сборника материалов конференции СТР, в основу которых положены предложения участников, высказанные на круглых столах и пленарном заседании.

3.   Анализ материалов круглого стола по теме "Обеспечение доступности населения к региональным авиационным перевозкам" и подготовка на его основе следующих документов:

• Решение круглого стола, в которое вошли предложения его участников, а также предложения Клубов командиров авиапроизводства России в Якутске (2010) и в Ростове-на-Дону (2011). Рассылка указанного Решения членам МАРАП, СРО АБ и другим заинтересованным лицам синхронно с распространением сборника материалов конференции на Общем собрании СТР, состоявшемся 20 декабря 2011 года.
• Обзор "Развитие региональной и малой авиации: диалог общественности и бизнеса с властью". Размещение данного обзора на сайте МАРАП и Деловом авиационном портале ATO.ru, а также его рассылка членам Советов обеих СРО и участникам конференции.

4.   Подготовка и размещение на указанных Интернет-ресурсах стенограммы выступления вице-президента МАРАП Сулейманова Р.Р. по актуальным проблемам гражданской авиации на пленарном заседании конференции СТР.

5.   Совместная работа МАРАП и СРО АБ в тесном взаимодействии с руководством СТР, Минтранса и Росавиации по недопущению государственной регистрации Минюстом России приказа Минэкономразвития России от 26 октября 2011 года № 597 "Об утверждении ставок арендной платы в отношении земельных участков, находящихся в собственности Российской Федерации и предоставленных (занятых) для размещения аэродромов и аэропортов". Данный приказ возвращен 7 декабря из Минюста в Минэкономразвития без регистрации.

Подготовка в связи с этим и опубликование 10 декабря 2011 года в Интернете (www.ato.ru) статьи Ивановского Н.Н. и Сулейманова Р.Р. "Министр транспорта поддержал обращение МАРАП и СРО АБ".

6.   Обращение МАРАП и СРО АБ 14 декабря 2011 года к Министру транспорта РФ с предложением о создании комплексной рабочей группы из представителей авиационной власти, отраслевой науки, авиационного бизнеса и авиационной общественности для выработки консолидированной позиции по вопросам совершенствования экономического регулирования земельных отношений и повышения эффективности использования наземных комплексов в сфере воздушного транспорта, а также ее отстаивания в Минэкономразвития (в целях реализации поручений Председателя Правительства РФ по итогам совещания 8 июня и пленарного заседания Всероссийской конференции транспортников 8 ноября 2011 года).

Кроме того, в 2011 году:

• МАРАП совместно с СТР принимала участие в проведении предварительных выборов (праймериз) кандидатов в депутаты Государственной Думы РФ и оказывала всестороннюю поддержку выдвинутым от Ассоциации кандидатам – Корякину А.В. (ОАО "Авиакомпания "Полярные авиалинии") и Сухоребрику К.П. (ОАО "Авиакомпания "Сахалинские авиатрассы"). Указанные руководители авиапредприятий были включены в единый список кандидатов в депутаты от СТР и заняли достойные места по итогам праймериз в соответствующих субъектах РФ. Следует особо отметить, что по итогам состоявшихся 4 декабря 2011 года выборов в состав Государственной Думы вошли три представителя СТР, при этом Москвичев Е.С. (член президиума СТР, президент Ассоциации международных автомобильных перевозчиков /АСМАП/) избран 21 декабря 2011 года председателем Комитета по транспорту, а Ефимов В.Б. (президент СТР) является членом данного комитета.
• руководство МАРАП и СРО АБ участвовало в заседаниях коллегий и Общественных советов Минтранса России, Росавиации и Ространснадзора, в ряде конференций по проблемам гражданской авиации и транспортного комплекса страны;
• МАРАП 20 декабря 2011 года принята в члены СТР на Общем собрании Союза (на основании решения Общего собрания  Ассоциации от 29 июля 2011 года /п. 6.1/);
• эксперты МАРАП и СРО АБ принимали участие в общественной оценке регулирующего воздействия проектов ряда нормативных правовых актов Правительства РФ, Минтранса России и Росавиации.

Проведенный обзор деятельности МАРАП и СРО АБ в 2011 году показывает, что в настоящее время сформированы дополнительные возможности и предпосылки для более эффективного взаимодействия с органами представительной и исполнительной власти в интересах членов наших СРО и отечественной гражданской авиации.

От имени Советов Международной ассоциации руководителей авиапредприятий и Саморегулируемой организации авиационного бизнеса от всей души поздравляем вас с наступающим Новым годом и Рождеством Христовым!

Пусть новый, 2012 год упрочит стабильность и развитие ваших авиапредприятий и принесёт вам удачу в личных делах и начинаниях!

Выражаем уверенность, что совместными усилиями мы сможем ускорить позитивные перемены в гражданской авиации России в 2012 году.

Президент МАРАП Ивановский Н.Н.

Председатель Совета СРО АБ Сулейманов Р.Р.

Приложение: Сводная информация о содержании и результатах работы МАРАП и СРО АБ в 2011 году, представленных в электронной форме:

1. 38-е (юбилейное) заседание Клуба командиров и Общее собрание членов МАРАП и СРО АБ:

• пресс-релиз;
• решение КК-38;
• итоги VI Открытого национального конкурса "Руководитель года гражданской авиации России" (Приз МАРАП);
• видеофильм "Опережая время", подготовленный к 25-летию Клуба командиров и 20-летию МАРАП;
• юбилейный выпуск журнала "МАРАП" (2011);
• специальный выпуск журнала "МАРАП" (2011) по проблемам региональной авиации (КК-37, июль 2010, Якутск).

2. Всероссийская конференция транспортников (8 ноября 2011 года, Новосибирск):

• сборник материалов конференции  , выпущенный СТР при участии МАРАП;  
• обзор материалов круглого стола по теме "Обеспечение доступности населения к региональным авиационным перевозкам";
• резолюция Всероссийской конференции транспортников;
• приложение 1 к резолюции (перечень поручений Председателя Правительства РФ по итогам совещания с членами президиума Союза транспортников России, состоявшегося 8 июня 2011 года);
• приложение 2 к резолюции (Мероприятия по реализации раздела "Транспортные артерии России" Программы ОНФ, подраздел "Воздушный транспорт";
• предложения МАРАП в перечень поручений Председателя Правительства РФ по итогам пленарного заседания Всероссийской конференции транспортников;
• стенограмма выступления Р.Р.Сулейманова на пленарном заседании конференции с комментариями Председателя Правительства РФ;
• статья "Министр транспорта поддержал обращение МАРАП и СРО АБ".

3. Участие в общественной экспертизе проектов нормативных правовых актов Правительства РФ и Минтранса России:

• Лёд тронулся?.. Или приглашение к участию в экспертной оценке приказа Минтранса России от 17 июня 2008 года № 92 "Об утверждении порядка допуска перевозчиков, имеющих соответствующие лицензии, к выполнению международных воздушных перевозок пассажиров и /или/ груза" (в редакции Приказа Минтранса России от 7 июня 2010 года № 128);
• Лёд тронулся?.. Дубль 2. Приглашение к участию в экспертной оценке проекта закона "О внесении изменений в ВК РФ";
• "Лицензия" на постановление о лицензировании (проект постановления Правительства РФ "Об организации лицензирования отдельных видов деятельности", подготовленного Министерством экономического развития РФ).

Некоммерческое использование материалов сайта ATO.ru (в том числе цитирование и сокращенное изложение) разрешается при условии размещения прямой ссылки на цитируемый материал или на главную страницу www.ato.ru. Любое коммерческое использование, а также перепечатка материалов возможны только с письменного разрешения редакции.