Ответ Росавиации на письмо АЭВТ от 29.10.2010г. по проблематике применения пользователями воздушного пространства табеля сообщений о движении воздушных судов

Разделяя Вашу озабоченность по ситуации, сложившейся в гражданской авиации, в том числе порядку применения нормативных правовых документов хотелось бы информировать о следующем.
Вступление в силу с 1 ноября 2010 года новых Федеральных правил использования воздушного пространства (ФП ИВП), утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации 11 марта 2010 года №138 открывает для пользователей новые возможности по практическому использованию воздушного пространства страны.
Вместе с тем, утвержденные ФП ИВП содержат ряд отсылочных норм на необходимость разработки нормативных правовых актов, которые бы регламентировали нормы этих Правил и конкретизировали действия лиц при их применении.
Правом нормативного правового регулирования в области гражданской авиации, а также использовании воздушного пространства и издания необходимых сопутствующих нормативных правовых актов наделено Министерство транспорта Российской Федерации.
К сожалению, ввиду необходимости издания большого количества таких нормативных правовых актов, к установленному сроку вступления в силу новых ФП ИВП, не все необходимые документы были утверждены Минтрансом России и вступили в действие.
При этом, требования, изложенные и применяемые в ранее изданных нормативных правовых актах в части организации использования воздушного пространства не корреспондировались, в отдельных случаях, с положениями новых ФП ИВП, и по своей сути применимы быть не могли.
Так, например, в нарушение требований к порядку вступления в силу нормативных правовых актов, затрагивающих права, свободы и обязанности человека и гражданина или имеющих межведомственный характер, принятых федеральными органами исполнительной власти после 14 мая 1992 года, применяющийся в гражданской авиации табель сообщений о движении воздушных судов, не проходил государственной регистрации и официально опубликован не был, и, следовательно, никакие изменения и дополнения в него внесены быть не могут, а может быть издан, утвержден и опубликован установленным порядком новый нормативный акт, регламентирующий соответствующие процедуры.
Исходя из этого, Росавиацией, совместно с ФГУП "Госкорпорация по ОрВД", с целью надлежащего выполнения требований новых ФП ИВП, было принято решение о необходимости издания соответствующих рекомендаций, которые не носят нормативный характер и направлены на обеспечение безопасности использования воздушного пространства Российской Федерации после 01 ноября 2010 года, до утверждения Минтрансом России всех необходимых документов.
Заместитель руководителя ФАВТ А.В. Ведерников

Ссылки по теме

Понравился материал?

Подпишитесь на дайджест "Главное за неделю" от ATO.RU и не пропустите ничего важного!
Авторские материалы из первых рук в вашем почтовом ящике!

Подписавшись на бюллетень и заполнив данные о себе, вы можете принять участие в розыгрыше призов или получать эксклюзивный анализ авиаперевозок от ATO.RU!
Бюллетень "Главное за неделю":


Тематические бюллетени ATO.RU >>

Google предполагает, что вам это будет интересно

Больше аналитики читайте в журнале
"Авиатранспортное обозрение"
№201, июль-август 2019
Читать на iPhone/iPad
Читать на Android

Календарь ATO Events

12 ноября 2019 г., г. Москва
Профессионалы отрасли используют
Ежегодник АТО - 2019
Тенденции, цифры, факты
Приглашаем зарегистрироваться или войти на сайт под своим именем, что позволит вам:
  • проводить поиск по всему архиву материалов (с 2003 года)
  • осуществлять расширенный поиск с указанием желаемых тегов, авторов, событий и т. п.
2019 © Авиатранспортное обозрение
Мобильная версия сайта - mobix1.ru

Некоммерческое использование материалов сайта ATO.ru (в том числе цитирование и сокращенное изложение) разрешается при условии размещения прямой ссылки на цитируемый материал или на главную страницу www.ato.ru. Любое коммерческое использование, а также перепечатка материалов возможны только с письменного разрешения редакции.