Деловой авиационный портал

АЭВТ просит отозвать приказ МТ РФ от 17 июля 2012г. № 241 "Об аэронавигационных и аэропортовых сборах..." до момента вступления его в силу

Обращение АЭВТ к министру транспорта РФ Соколову М.Ю. с просьбой отозвать приказ МТ РФ №241 от 17.07.12г. и предложениями по внесению изменений в тексты приложений к приказу.

22 августа 2012 АЭВТ

Теги:

Мнения, Авиакомпании, Аэропорты, Регулирование, Материалы АЭВТ, Обращения АЭВТ

Российская ассоциация эксплуатантов воздушного транспорта (АЭВТ) просит отозвать приказ Минтранса России от 17 июля 2012г. № 241 "Об аэронавигационных и аэропортовых сборах, тарифах за обслуживание воздушных судов в аэропортах и воздушном пространстве Российской Федерации" до момента вступления его в силу.

Приказом вводится целый ряд новых тарифов и новых условий их формирования, что неизбежно обернется для авиакомпаний увеличением стоимости аэропортового и наземного обслуживания. В нём, по сути, предусматривается взимание платы за предоставляемые, но не полученные услуги. В некоторых случаях просматривается принуждение к их получению. Недостаточно полно регламентированы права авиаперевозчика при отказе от услуги, когда работа может быть выполнена собственными силами. Отсутствует механизм ограничения возможностей провайдеров услуг утверждать дополнительные к базовым новые сборы (тарифы). Устанавливаются дискриминационные нормы в отношении национальных пользователей воздушного пространства в сравнении с нормами для иностранных пользователей. В нарушение международных стандартов, а также Воздушного кодекса РФ вновь введён сбор за метеорологическое обеспечение. Не ясна степень регулирования тарифов со стороны государства, ослабление которой при увеличении их количества весьма вероятно, что, как показывает практика, умело используется монопольными структурами.

Проект приказа был размещён на сайте Минтранса России 27.06.2012г. В Департамент государственной политики в области гражданской авиации МТ РФ 05.07.2012г. были направлены конкретные предложения экспертов АЭВТ по его доработке. Ни одно из них не учтено

Вы прочитали 2% текста.

Это материал из журнала "Авиатранспортное обозрение".
Полный текст материала доступен только по платной подписке.

Месяц

630 р.

Полгода

(скидка 1260 р.)
~~3780 р.~~
2520 р.

Год

(скидка 3150 р.)
~~7560 р.~~
4410 р.

Подписка на материалы ATO.RU предоставляет доступ ко всем закрытым материалам сайта:

- уникальному контенту - новостям, аналитике, инфографике - каждый день создаваемому редакцией ATO.RU;
- расширенным версиям статей и интервью, опубликованных в бумажной версии журнала "Авиатранспортное обозрение";
- всему архиву журнала "Авиатранспортное обозрение" с 1999 года по текущий момент;
- каждому новому номеру журнала "Авиатранспортное обозрение" до выхода бумажной версии из печати и доставки его подписчикам.

Вопросы, связанные с платным доступом, направляйте на адрес paywall@ato.ru

Услуга "Автоплатеж". За двое суток до окончания вашей подписки, с вашей банковской карты автоматически спишется оплата подписки на следующий период, но мы предупредим вас об этом заранее отдельным письмом. Отказаться от этой услуги можно в любое время в личном кабинете на вкладке Подписка. Подробные условия автоматической пролонгации подписки.

Приобретение бумажных и pdf-версий изданий ИД "А.Б.Е.Медиа", включая "Авиатранспортное обозрение" и Ежегодник АТО:

Я подписчик / Я активировал промокод.
Если у вас есть неактивированный промокод, авторизуйтесь/зарегистрируйтесь на сайте и введите его в своем Личном кабинете на вкладке Подписка

Ссылки по теме

Авиакомпания «АэроСвит» (Украина) продолжает аккумулировать задолженность за предоставленное аэронавигационное и аэропортовое обслуживание, что может вызвать приостановку полетов ее воздушных судов в воздушном пространстве Российской Федерации	Приказ о внесении изменений в приказ МТ РФ от 17.07.2012г. №241 "Об аэронавигационных и аэропортовых сборах, тарифах за обслуживание воздушных судов в аэропортах и воздушном пространстве Российской Федерации"
ФГУП ГК ОрВД прекратило аэронавигационное обслуживание воздушных судов ЧАО "Авиакомпания "АЭРОСВИТ" (Украина) в воздушном пространстве Российской Федерации с 00:00 мск 25 января 2013 года	Обращение Федеральной службы по тарифам в АЭВТ по поводу обоснования новых тарифов за аэропортовое и аэронавигационное обслуживание
Предложения Комитета АЭВТ по АНО к правилам взимания сборов за аэронавигационное обслуживание ВС	Приказ Минтранса N110 об аэронавигационных и аэропортовых сборах за обслуживание ВС в аэропортах и воздушном пространстве
Проект Федерального закона "О внесении изменения в статью 64 Воздушного кодекса Российской Федерации"	Заключение экспертов АЭВТ по проекту постановления Правительства "О метеорологическом обслуживании полетов воздушных судов гражданской и экспериментальной авиации в Российской Федерации"

22 августа 2012 АЭВТ

В данном проекте редакционных правок Приказа 241 предлагается отказаться в расчётах от МВМ и проводить расчёты по фактической взлётной массе ВС.
Тогда давайте вернемся в школу, на урок математики например в 5-ый класс.
К сожалению я не могу точно предположить насколько в среднем фактическая масса ВС ниже МВМ, но предположем разница составляет 15%, что фактически означает необходимость пропрционального увеличения установленного регулируемого тарифа на аналогичную величину!!!
Вроде бы "что в лоб - что по лбу!"..., да не всё так просто!
Ибо как всегда "дьявол" в деталях!
Установленные правила расчётов вступят с момента подписания изменений в приказ и его опубликования, а вот новые тарифы с учётом изменения правил расчёта взлётной массы вступят в действие не ранее прохождения проверки всей доказательной документации регулятором тарифа (не меннее полугода). Таким образом "разрыв" в установленных тарифах от МВМ (ниже на 10-15%) от установленных порядком взимания сборов от фактической взлётной массы, преведёт к недобору доходов по регулируемым видам.
Также не учитывается тот фактор, что регулятор (ФСТ, в субъекте Федерации)при рассмотрении доказательной докуметации "тупит не по децки" и ни при каких обстоятельствах не допустит рост тарифов на те же 15%!!!
Что в итоге: очередная попытка насильственным путём снизить тариф по регулируемым видам приведёт к снижению доходов аэропортовых комплексов!
Хорошо это или плохо?
В краткосрочном периоде даст некую мнимую экономию авиакомпаниям, в долгосрочном - удорожание нерегулируемых услуг, дальнейшая стаганция аэропортов.
Тогда естественно вопрос: "На фига козе баян?"
Я уж не говорю про сложности при взаиморасчётах и планировании объёмов для формирования доказательной документации.

По разделу обслуживание пассажиров.
Согласен с тем, что дробление тарифов надуманая проблема и актуальна в большей степени к крупным аэропортам, где уже она по факту РАЗДЕЛЕНА!!!
Так что ж, теперь из-за 5-7 аэропортов будем "натягивать" данную проблему на всех???
При обсуждении проекта приказа, мы предлагали г. Белавинцеву добавить формулировку: При пассажирообороте менее 500 тыс.пасс. применятеся один тариф "за обслуживание пассажиров", ибо ну как нам "дробить" например диспетчера СОП на: центровка/регистрация/багаж ???

Почему-то обойдён в коментариях пункт 4.18.7 Подача электрэнергии;
Уважаемые авиакомпании! Мы как с Вами будем считать время подачи в минутах? А не полную минуту куда относить? А если машину вызвали, а по факту э/э не воспользовались?
На самом деле удивляет сама концепция приказа!!!
Каким же образом надо было "руководить" отраслью, чтобы с 2000 года (дата издания 110-го приказа) таки не найти баланса интересов, как авиакомпаний так и аэропортов!!!
Зачем тогда нужен "ТАКОЙ" приказ??? В нём больше тёмных дыр, чем чёткого разделения сторон в вопросах взаимодействии при наземном обслуживании ВС!