Китай не будет платить Европе

Авиационные власти Китая (Civil Aviation Administration of China, CAAC) официально запретили своим перевозчикам участвовать в европейской системе торговли квотами на выбросы парниковых газов (ETS). Кроме того, китайским авиакомпаниям запрещается повышать цены на билеты, объясняя необходимость этого экологическими сборами Евросоюза, сообщает агентство Xinhua. Документ был распространен среди всех китайских перевозчиков, выполняющих международные перевозки, в понедельник, 6 февраля 2012 г.

Официальный запрет последовал спустя неделю после заявления Китайской ассоциации воздушного транспорта (China Air Transport Association, CATA) о том, что Китай не будет поддерживать ETS, поскольку это противоречит принципам соответствующей рамочной конвенции ООН об изменении климата, а также нормам международного права в области гражданской авиации.

Европейская система торговли квотами начала действовать с 1 января 2012 г. Теперь авиакомпании, самолеты которых совершают полеты над территорией Европы, обязаны частично оплачивать эмиссию парниковых газов от выхлопов двигателей. Согласно европейской системе 85% от годового объема авиаперевозок предоставляется авиакомпании бесплатно, остальные 15% перевозчик обязан оплатить. Превышение бесплатных квот без покупки дополнительных будет стоить авиакомпании 100 евро за каждую тонну диоксида углерода. При неуплате перевозчикам могут запретить выполнять полеты в Европу. Все расчеты будут производиться в конце года.

Согласно расчетам, в первый год действия этой системы китайские авиакомпании потратят примерно 800 млн юаней (123 млн долл.), а к 2020 г. затраты более чем утроятся, особенно с перспективой увеличения количества полетов между европейскими странами и Китаем. По оценке Международной ассоциации воздушного транспорта (IATA), в среднем дополнительные расходы авиакомпаний, вызванные введением этой системы, составят 900 млн евро в 2012 г., а к 2020 г. возрастут до 2,8 млрд евро.

Введение европейской системы торговли квотами критикуют не только в Китае. Ассоциация воздушного транспорта США и американские авиакомпании American Airlines, Continental Airlines и United Airlines обращались в Европейский суд с просьбой отклонить решение Евросоюза о включении всех авиакомпаний, совершающих рейсы в Европу, в европейскую систему ETS. Однако получили отказ. Тем не менее Комитет по транспорту и инфраструктуре Конгресса США законодательно одобрил ряд мер, предоставляющих американским авиакомпаниям легальные основания для отказа от участия в европейской схеме ETS. О своем недовольстве заявляла также Ассоциация воздушного транспорта стран Латинской Америки и Карибского бассейна. Россия в свою очередь предложила чиновникам ЕС ввести мораторий на действие директивы по включению гражданской авиации в ETS до принятия соответствующих решений Международной организацией гражданской авиации (ICАО) по данному вопросу. 

Некоммерческое использование материалов сайта ATO.ru (в том числе цитирование и сокращенное изложение) разрешается при условии размещения прямой ссылки на цитируемый материал или на главную страницу www.ato.ru. Любое коммерческое использование, а также перепечатка материалов возможны только с письменного разрешения редакции.