Мнение "Группы компаний S7" по предложенной редакции изменения ст.108 ВК РФ

В части улучшения нормативного регулирования авиационно-транспортной отрасли внесение изменений в текст ст.108 ВК РФ представляется абсолютно закономерным и необходимым, при этом, важно, в первую очередь, обратить внимание на то, что внесение этих изменений нужно корреспондировать с переопределением понятия "перевозка" в том же нормативном документе:

• a. определение "перевозки" в Воздушном Кодексе РФ (ВК РФ): на данный момент ВК РФ является единственным транспортным уставом, в котором понятие перевозки, определяемое в ч.2 ст.117 ВК РФ, включает в себя период с момента прохождения пассажиром воздушного судна предполетного досмотра для посадки на воздушное судно до момента покидания пассажиром аэродрома по прибытию в аэропорт назначения. Этот подход, который можно было принять как верный на момент разработки ВК РФ, когда авиакомпании не были отделены от аэропортов, сегодня утратил свою актуальность и представляется обоснованным изложить ч.2 ст.117 ВК РФ в следующей редакции:
• "В целях настоящей главы воздушная перевозка пассажира включает в себя период, в течение которого пассажир находится на борту воздушного судна, период посадки и высадки пассажира, в течение которого пассажир находится на трапе воздушного судна, если трап воздушного судна является частью оборудования воздушного судна. В отношении пассажира перевозка не включает в себя период, в течение которого пассажир находится в аэровокзале, на перроне, на самоходном или телескопическом трапе или в любом ином аэропортовом сооружении либо на нем."; одновременно
• b. включить в данную главу XVII ВК РФ статью, устанавливающую ответственность аэропорта перед пассажиром за причинение последнему ущерба его жизни или здоровью, либо за повреждение или утрату пассажиром багажа и/или ручной клади, в период нахождения пассажира на территории аэровокзала, на перроне или в любом ином аэропортовом сооружении или на нем;
• c. определение последствий прекращения по инициативе пассажира действия договора воздушной перевозки, ст. 108 ВК РФ: принимая во внимание, с одной стороны, проект изменений в текст этой статьи, размещенный на сайте Минтранса РФ, и, с другой стороны, присутствие в части межправительственных соглашений РФ о воздушном сообщении (например, ст. 11 "Тарифы" в Соглашении между Австрийской Республикой и РФ) положений, касающихся порядка согласования назначенными перевозчиками и одобрения авиационными властями договаривающихся сторон пассажирских тарифов для международной регулярной воздушной перевозки на согласованных в рамках таких соглашений МВЛ, представляется верным изложить ст.108 ВК РФ в следующей редакции:
• "Пассажир воздушного судна имеет право отказаться от договора перевозки с уведомлением об этом перевозчика не позднее момента окончания регистрации на рейс перевозчика, на который пассажиром была приобретена эта перевозка.
• При отказе от договора перевозки пассажир имеет право получить обратно уплаченную им стоимость перевозки за вычетом сумм и сборов, разрешенных к удержанию перевозчиком в случае отказа пассажира от договора нормативными актами федерального органа исполнительной власти в области гражданской авиации.
• Если установленными перевозчиком правилами воздушных перевозок не определен льготный срок, в случае если пассажир уведомил перевозчика об отказе от договора перевозки менее чем за 72 часа до момента окончания регистрации на рейс перевозчика, на который пассажиром была приобретена эта перевозка, с пассажира дополнительно может быть удержан сбор за отказ от договора перевозки, размер которого не может превышать двадцать пять процентов размера стоимости перевозки, уплаченной пассажиром;
• Перевозчик вправе установить иные правила возврата стоимости международной перевозки в случае отказа пассажира от договора международной перевозки, если это не противоречит положениям международных соглашений РФ о воздушном сообщении.";
• d. внесение предлагаемых изменений в ст.108 ВК РФ также потребует внесения Минтрансом РФ соответствующих изменений в главу XXIII "Возврат денежных сумм, уплаченных за перевозку" Федеральных правил авиационной перевозки (ФАП 82).

Юридическая служба ЗАО "Группа компаний S7"