"Оренбургские авиалинии" о проекте регламента ФАВТ предоставления государственной услуги по организации и проведению обязательной сертификации юридических и физических лиц, осуществляющих коммерческие воздушные перевозки

По результатам ознакомления с проектом приказа МТ РФ "Об утверждении Ад­министративного регламента ФАВТ предоставления государственной услуги по ор­ганизации и проведению обязательной сертификации юридических и физических лиц, осуществляющих коммерческие воздушные перевозки" можно заявить ниже­следующее:

А) Несмотря на все выявленные недостатки рассмотренного документа, которые будут приведены ниже, прогрессивным является уже сам факт появления хотя бы проекта "Административного регламента…" (далее Регламента). Этот документ – долгожданный государственный нормативный акт, который, как мы надеемся, по­ложит конец произволу и самоуправству чиновников от авиации и особенно в низо­вых региональных структурах ФАВТ.

Б) Первой особенностью рассмотренного документа является то, что в нём доста­точно подробно изложены процедуры получения Сертификата эксплуатанта, что практически в складывающихся в настоящий момент условиях невозможно, особен­но в свете продолжающих муссироваться слухах о грядущем изменении положения о лицензировании авиаперевозчиков. Разделы же, посвящённые текущей работе эксплуатантов с Сертификатом и эксплуатационными спецификациями к нему про­работаны слабо.

В) Проектом Регламента, как и ФАП-11, не определён статус частей программного комплекса "Заявка" (как в прочем и статус "Заявки" как ИСВТ) – уведомительный или разрешительный. Например: может ли пилот, принятый на работу в авиакомпа­нию, выполнять полёты до внесения в части Е1 и Е1А?

Г) Технические вопросы:

1. В пункте 15 Регламента:

• не учтена возможность получения заявителем подтверждённых условий эксплуа­тации;
• не предусмотрено завершение процедуры предоставления гос. услуги при внесе­нии изменений в условия эксплуатации ВС, не требующие переоформления Серти­фиката эксплуатанта;