Перспективы обнуления НДС на ВВЛ для российских авиакомпаний

О перспективах установления для отечественных авиакомпаний НДС при выполнении воздушных перевозок на внутренних воздушных линиях в размере "ноль" процентов

По итогам совместного совещания с привлечением экспертов от заинтересованных федеральных органов исполнительной власти (Минфин России, Минэкономразвития России, ФАС России, Росавиация), Российской ассоциации эксплуатантов воздушного транспорта, проведённого 13 июля 2016 года у Министра транспорта Российской Федерации М.Ю.Соколова, о необходимости установления НДС при выполнении воздушных перевозок на внутренних воздушных линиях в размере "ноль" процентов и основываясь на информации АЭВТ:

• относительно суммарного объема убытков авиаперевозчиков за 2015 год и первый квартал 2016 года в размере 44,5 млрд. руб. и 26 млрд. руб. соответственно;
• о снижении объемов перевозок воздушным транспортом на 3,5 млн. человек (на 8 %) за первое полугодие 2016 года.

Отмечая позицию Минэкономразвития России:

• об отсутствии в предлагаемом Минтрансом России проекте федерального закона, направленном на установление НДС в размере 0 % при выполнении внутренних воздушных перевозок, расчетов выпадающих доходов федерального бюджета;
• об отсутствии гарантий действенности предлагаемых Минтрансом России мер.

Отмечая позицию Минфина России:

• о целесообразности разработки иных мер поддержки российских авиаперевозчиков ввиду необходимости постоянного возмещения НДС из федерального бюджета авиакомпаниям в случае принятия предлагаемых мер и возникающих в данной связи дополнительных потерь доходов федерального бюджета;
• о риске создания прецедента для постановки аналогичных вопросов налогоплательщиками, оказывающими услуги по перевозке пассажиров железнодорожным транспортом в дальнем следовании, и, как следствие, негативном влиянии на выполнении принятых обязательств по финансированию расходов на социально значимые программы.

Принимая к сведению информацию Минтранса России относительно наибольшего среди других отраслей транспорта падения основного показателя транспортной работы - пассажирооборота, которое составило 12% по итогам 6 месяцев 2016 года.

Принято решение:

Минтрансу России в рамках исполнения поручения Правительства Российской Федерации А.В.Дворковича от 24 июня 2016 года № АД-П9-3697 повторно направить на согласование в Минфин России и Минэкономразвития России проект федерального закона, направленного на установление НДС при выполнении внутренних воздушных перевозок в размере "ноль" процентов, и о результатах доложить в Правительство Российской Федерации.