Права пассажиров пересмотрят

Европейские и российские власти практически одновременно объявили о планах внести коррективы в документы, которые определяют границы ответственности авиакомпаний перед пассажирами. Европейская комиссия намерена пересмотреть постановление 261/2004, устанавливающее общие правила компенсации и помощи пассажирам в случае отказа в посадке в самолет, отмены либо долговременной задержки рейсов. Особое внимание будет уделено тем моментам, которые касаются ограничения ответственности при чрезвычайных обстоятельствах, норм компенсаций и разделения рисков между перевозчиком и пассажиром.

Авиакомпании в Европе неоднократно выступали против действующих правил, заявляя, что несут непропорциональное финансовое бремя в тех случаях, когда расписание приходится корректировать по погодным условиям. Самый очевидный пример — извержение исландского вулкана весной 2010 г., а также сильные снегопады в декабре 2010 г., вследствие чего были произведены массовые отмены рейсов. Европейская комиссия фактически признает, что нынешняя ситуация в авиационных правилах не может считаться совершенной.

Как отметил вице-президент Европейской комиссии по вопросам транспорта Сийм Каллас, законодательство в области защиты прав пассажиров в Европе сделало огромный шаг вперед. В 2006 г. было выпущено постановление 1107/2006, которое предусматривает серию правил для защиты людей с ограниченной двигательной способностью при транспортировке воздушным транспортом. "Мы не можем позволить себе закрывать глаза на происходящие в мире события и должны извлекать уроки из экономического кризиса, пепла и снега", — сказал Каллас. По его словам, следующий шаг будет заключаться в том, чтобы заранее определить возможные проблемы и быть готовыми к их решению. Еврокомиссия планирует до конца 2011 г. провести обсуждения и консультации со всеми заинтересованными сторонами и начать обсуждение предполагаемых поправок в 2012 г.

Почти одновременно с заявлением еврочиновников Минтранс РФ и правительство России подготовили и направили в Госдуму изменения, которые предполагается внести в Воздушный кодекс (ВК) России. По словам замминистра транспорта РФ Валерия Окулова, поправки касаются правил возврата билетов и разрешат авиакомпаниям вводить штрафные санкции за возврат за 5 суток до вылета. Кроме того, планируется вернуть так называемые невозвратные тарифы (при сдаче этих билетов не возвращаются деньги), которые были отменены в 2007 г. при введении новых правил перевозки пассажиров. Сейчас статья 108 ВК разрешает пассажиру "отказаться от полета с уведомлением об этом перевозчика не позднее чем за 24 часа до отправки воздушного судна" и получить при этом полную стоимость билета. При отказе менее чем за сутки авиакомпания может удержать до 25% стоимости билета. Как и в Европе, российские власти пытаются уменьшить объем ответственности авиакомпаний во взаимодействии с пассажирами.

Некоммерческое использование материалов сайта ATO.ru (в том числе цитирование и сокращенное изложение) разрешается при условии размещения прямой ссылки на цитируемый материал или на главную страницу www.ato.ru. Любое коммерческое использование, а также перепечатка материалов возможны только с письменного разрешения редакции.