К проекту ФЗ "Об аэропортах...": наладить взаимодействие аэропортов и авиакомпаний

Подробно об авторе:
А.В. Васильев, заместитель генерального директора по производству АК "Россия"

ОАО "Авиакомпания "Россия" рассмотрело законопроект номер 508710-5 "Об аэропортах и аэропортовой деятельности". Считаем, что проект ФЗ содержит нормы, которые отражают в подавляющем большинстве интересы субъектов естественной монополии. В законопроекте отсутствует механизм, регулирующий процедуру взаимодействия сторон, участвующих в процессе аэропортового обслуживания. Именно необходимость данного механизма, на наш взгляд, является на сегодняшний день самым актуальным, не урегулированным и не отвечающим современным условиям рынка авиаперевозок вопросом при взаимодействии авиакомпаний и аэропортов.

Не углубляясь в нормотворчество самого проекта ФЗ мы считаем необходимым отразить аспекты, которые должны быть урегулированы в нём:

1.   Стоимость услуг по аэропортовому и наземному обслуживанию.

Механизм формирования тарифов на аэропортовое и наземное обслуживание, основываясь на "экономически обоснованных затратах" (Ст. 20 п.8) и при отсутствии понятия среднерыночных цен, не способствует появлению мотивации аэропортов к  совершенствованию технологических процессов и снижению себестоимости производственных затрат. Стоимость одних  и тех же услуг в разных аэропортах может отличаться в несколько раз. Сами же аэропорты, даже при увеличивающемся пассажиропотоке и соответственно увеличивающихся доходах от авиационной деятельности, не стремятся снизить стоимость услуг. К примеру, формирование системы скидок, действующей для всех авиаперевозчиков, прилетающих в аэропорт, способствовало бы стремлению авиакомпаний увеличивать количество рейсов и снижало бы себестоимость услуг аэропортов и, несомненно, влияло бы на увеличение объёма авиаперевозок вцелом. Ст. 20 п.7 только частично касается озвученного вопроса.

Ст. 20, п.1, п.п.1 противоречит Приказу МТ №110, устанавливая возможность варьирования размера тарифа от уровня шума (эмиссий).

Понравился материал?

Подпишитесь на дайджест "Главное за неделю" от ATO.RU и не пропустите ничего важного!
Авторские материалы из первых рук в вашем почтовом ящике!

Подписавшись на бюллетень и заполнив данные о себе, вы можете принять участие в розыгрыше призов или получать эксклюзивный анализ авиаперевозок от ATO.RU!
Бюллетень "Главное за неделю":


Тематические бюллетени ATO.RU >>

Google предполагает, что вам это будет интересно

Больше аналитики читайте в журнале
"Авиатранспортное обозрение"
№202-203, сентябрь-октябрь 2019
Профессионалы отрасли используют
Ежегодник АТО - 2019
Тенденции, цифры, факты
Приглашаем зарегистрироваться или войти на сайт под своим именем, что позволит вам:
  • проводить поиск по всему архиву материалов (с 2003 года)
  • осуществлять расширенный поиск с указанием желаемых тегов, авторов, событий и т. п.
2019 © Авиатранспортное обозрение
Мобильная версия сайта - mobix1.ru

Некоммерческое использование материалов сайта ATO.ru (в том числе цитирование и сокращенное изложение) разрешается при условии размещения прямой ссылки на цитируемый материал или на главную страницу www.ato.ru. Любое коммерческое использование, а также перепечатка материалов возможны только с письменного разрешения редакции.