Мнение АК "Россия" по проекту ФАП "Предоставление метеорологической информации для аэронавигационного обслуживания полетов ВС"

1. В соответствии с ФАП-128 п.9.1. предоставление метеорологической информации является частью аэронавигационного обслуживания, это значит, что ФАП-МЕТ устанавливают нормы аэронавигационного обслуживания для аэронавигационного обслуживания.

Поэтому название ФАП-МЕТ не соответствует содержанию. Предлагается назвать ФАП-МЕТ как "Метеорологическое обеспечение полетов воздушных судов", поскольку в нем идет речь об обеспечении метеоинформацией не только органов обслуживания воздушного движения, но и эксплуатантов. Кроме того, о таком виде обеспечения полетов говорится в ст. 69 ВК РФ и в п.8.20 ФАП-128.

2. Целью ФАП-МЕТ должно быть установление требований авиационных властей (исходя из Приложения 3 ИКАО) к метеорологическим органам по объему, качеству, форме, методам и своевременности предоставления информации эксплуатантам (экипажам) и органам ОВД с тем, чтобы они, в свою очередь, в полной мере могли выполнять требования своего ФАП-128, т.е. осуществлять подготовку к полету, выполнение полета и управление воздушным движением.

В соответствии с Приложением 3 ИКАО пользователи несут ответственность за использование полученной метеоинформации, а не за ее производство и предоставление. О том, как следует использовать метеоинформацию при принятии решения на вылет и при выполнении полетов, говорится в ФАП -128.

Поэтому требовать исполнения ФАП-МЕТ от эксплуатантов не правильно. Вопросы предоставления сведений о планах полета необходимы для предполетной подготовки экипажей и могут содержаться в главе IV, а не в п.4. и п.5.

Предлагается убрать из п. 3. фразу "а также пользователями воздушного пространства Российской Федерации" и исключить п.4 и п.5.