"Не бывает старых воздушных судов"

Рубрики:

, , ,

Похожие материалы:

Комментарии авиакомпании "Волга-Днепр" к проекту ФЗ "О внесении изменений в Воздушный кодекс Российской Федерации"

Рассмотрев письмо Заместителя Генерального директора АК "Уральские авиалинии" В.И.Чикилева с замечаниями к проекту Федерального закона "О внесении изменений в Воздушный кодекс Российской Федерации", подготовленному депутатами Государственной Думы, сообщаю о поддержке указанных замечаний.

Полностью согласен с позицией АК "Уральские авиалинии" как по общим, декларативным замечаниям, так и по отдельным положениям проекта Федерального закона.

Дополнительно можно отметить, что часть предложенных депутатами Государственной Думы изменений не имеет никакого отношения к вопросу "установления правовых норм по содержанию и реконструкции аэродромов и аэропортов в целях обеспечения безопасности полётов воздушных судов".

Однозначно против введения в Воздушный кодекс ограничений по сроку эксплуатации воздушных судов.

Термин "старое воздушное судно" не является нормативным, так как в документах нормативной правовой базы не употребляется. Не бывает старых воздушных судов. Есть воздушные суда, соответствующие нормам летной годности, и воздушные суда, утратившие летную годность.

Летная годность - характеристика воздушного судна, определяемая предусмотренными и реализованными в его конструкции и летных качествах принципами, позволяющая совершить безопасный полет в ожидаемых условиях и при установленных методах эксплуатации.

Согласно Авиационных правил АП-21 "Процедуры сертификации авиационной техники", ГОСТ 27.002-89 "Надежность в технике. Основные понятия. Термины и определения", ГОСТ Р 53863-2010 "Воздушный транспорт. Система технического обслуживания и ремонта авиационной техники. Термины и определения", ОСТ 1 02776-2001 "Эксплуатация техническая авиационной техники по состоянию. Основные положения" может производиться поэтапное продление назначенных ресурсов и сроков службы экземпляров воздушных судов.

Согласно статьи 37 (пункт 5) Воздушного кодекса Российской Федерации соблюдение правил летной эксплуатации и технического обслуживания гражданского воздушного судна, предусмотренных эксплуатационной документацией гражданского воздушного судна и обеспечивающих поддержание его летной годности, возлагается на эксплуатанта.

Эксплуатант имеет программу технического обслуживания ВС, содержащую работы по техническому обслуживанию и периодичность их выполнения, программу сохранения целостности конструкции, процедуры контроля состояния и программы поддержания надежности. Программа сохранения целостности конструкции реализуется выполнением осмотра конструкции планера, выявлением и устранением повреждений, проведением работ по предупреждению и защите от коррозии. Программа стареющего парка реализуется выполнением специальных осмотров ВС при индивидуальном продлении ресурса ВС Разработчиком.

Эксплуатант обязан своевременно выполнять доработки ВС по бюллетеням промышленности, исполнять директивы летной годности, заменять компоненты с ограниченным ресурсом и (или) сроком службы. Основные летные характеристики экземпляра ВС постоянно проверяются на соответствие указанным в руководстве по летной эксплуатации по данным средств объективного контроля.

При выполнении вышеуказанных условий гражданское воздушное судно будет соответствовать нормам летной годности, будет иметь действующий сертификат летной годности, выдаваемый в соответствии с федеральными авиационными правилами "Экземпляр воздушного судна. Требования и процедуры сертификации", утвержденными приказом Минтранса России от 16.05.2003 №132, и, на основании Воздушного кодекса (статья 36, пункт 1), может безопасно эксплуатироваться.

Таким образом, ограничения по сроку эксплуатации воздушных судов не соответствуют действующему законодательству.

Некоммерческое использование материалов сайта ATO.ru (в том числе цитирование и сокращенное изложение) разрешается при условии размещения прямой ссылки на цитируемый материал или на главную страницу www.ato.ru. Любое коммерческое использование, а также перепечатка материалов возможны только с письменного разрешения редакции.

Для того, чтобы оставить комментарий, зарегистрируйтесь или войдите под своим именем

Комментарии

Настройки просмотра комментариев

Выберите нужный метод показа комментариев и нажмите "Сохранить установки".

Опять депутаты Госдумы - враги?

Господа, вспомните скандалы с контрафактными авиационными деталями, фиктивными продлениями ресурсов планеров и двигателей, фальшивыми ремонтами, и тогда сразу позиция депутатов Госдумы станет абсолютно понятной. Отсутствие госконтроля в отрасли за поддержанием эксплуатантами летной годности стареющих воздушный судов - причина неизбежности всех этих безобразий. А "вылавливать" подобные преступления эксплуатантов - это никих следственных комитетов и прокуратур не хватит. "Бить по хвостам" - т.е., устраивать массовые проверки эксплуатантов по поводу случившихся катастроф - не слишком ли дорогое и бесполезное для общества занятие, - погибших уже не вернуть! Как в таких условиях прекратить этот беспредел? Не удивительно, что депутаты не нашли, да и не смогут найти никакого другого решения, как просто запретить полеты "старых" воздушных судов. А вот какие воздушные суда считать "старыми" - над этим действительно следовало бы всем подумать, и не только депутатам, а и промышленности и эксплуатантам.

Другая сторона медали

Есть еще одна интересная деталь затронутой проблемы, о чем надо бы всем подумать. В свете решения стран ЕС о введении платы за выбросы на авиатранспорте в методологии оценки удельных выбросов с учетом жизненного цикла продукции заложен срок эксплуатации продукции. В итоге, чем длительнее срок эксплуатации продукции, тем меньше удельные выбросы этой продукции...

Очень верная по сути, но, к

Очень верная по сути, но, к сожалению, не очень верная по форме статья. Да, отсутствие требований к сроку эксплуатации противоречат нынешнему законодательству. Но беда как раз в том, что законодатель (депутаты) как раз и стремиться исправить это законодательство, причём в категорически неверном направлении. Федеральный закон - документ более высокой силы, чем любые отраслевые документы и стандарты. Поэтому убедить законодателя в том, что он не прав, изменяя существующую нормативную базу, вряд ли получится. Необходимо объяснять депутатам в чём они не правы по сути, к каким негативным последствиям приведёт необдуманный шаг.

Следует отметить, что из года в год, из созыва в созыв, компетентность депутатского корпуса, да и исполнительной власти РФ в вопросах авиатранспорта остаётся невысокой. Часть ответственности за это лежит и на самой отрасли: отсутствие системной про-активной работы с ключевыми стейкхолдерами приводит к тому, что отрасли и (или) отдельным авиакомпаниям приходится в пожарном порядке проводить ликбез по вопросам, по которым зачастую, политические решения уже приняты. А формирование и продвижение единой позиции индустрии по важнейшим вопросам проходит медленно и неэффективно.

Летная годность ВС

При проведении процедур по подтверждению летной годности экземпляра ВС при эксплуатации ВС по состоянию, необходимо ограничить количество участников и передать их: разработчику, производителю (для ВС производства РФ - ОАК) авиакомпании и инспектирующему уполномоченному органу - Госавианадзор.

Процедуры инспекции должны быть периодическими в зависимости от класса ВС. Чек листы инспекционных проверок должны содержать процедуры направленные на предупреждение факторов риска, влияющих на безопасность полетов.

Ведение базы данных компонентов ВС, контроль их аутентичности и наличие ресурсов следует передать уполномоченному органу ОАК. Декларирование состояния компонентов ВС производит авиакомпания.

Такие процедуры по подтверждению летной годности ВС позволят: дать реальную оценку состояния летной годности ВС, сократить количество участников и длительность продления сертификата летной годности ВС.

Настройки просмотра комментариев

Выберите нужный метод показа комментариев и нажмите "Сохранить установки".