Объединение требований по лицензированию элементов жизненного цикла воздушного судна неминуемо приведет к путанице

Авиакомпания "Волга-Днепр", рассмотрев проект постановления Правительства РФ "Об утверждении Положения о лицензировании деятельности по разработке, производству, ремонту и испытанию авиационной техники", отмечает, что указанный проект содержит неточности, неверные формулировки и коррупциогенные факторы, устанавливающие для правоприменителя возможность необоснованного применения исключений из общих правил в связи с неопределенностью условий и оснований принятия решения органом государственной власти при выдаче лицензий. Документ усложняет порядок взаимоотношений уполномоченных органов и сторон, участвующих в деятельности по разработке, производству, ремонту, испытаниям и эксплуатации авиационной техники.

Считаем целесообразным ввести значительные доработки в указанный проект.

1. Целесообразно вместо одного положения разработать 4 отдельных положения: о лицензировании деятельности по разработке авиационной техники, о лицензировании деятельности по производству авиационной техники, о лицензировании деятельности по ремонту авиационной техники, о лицензировании деятельности по испытаниям авиационной техники.

Обоснование:

Постановлением Правительства РФ от 27.05.2002 № 346 утверждены 4 положения: "Положение о лицензировании разработки авиационной техники,.."; "Положение о лицензировании производства авиационной техники...; "Положение о лицензировании ремонта авиационной техники.."; "Положение о лицензировании испытаний авиационной техники,..".

Проектом положения предлагается установить общие требования по лицензированию деятельности по разработке, производству, испытанию и ремонту авиационной техники взамен отдельных требований по лицензированию к каждому из лицензируемых видов деятельности, установленных действующими положениями. Считаем это нецелесообразным.