Закон о концессиях не принес удовлетворения
Федеральный закон № 115-ФЗ "О концессионных соглашениях", принятый в конце июля, пока не оправдывает возлагаемых на него надежд. По мнению экспертов консультационной компании "ПАКК", этот закон достаточно хорошо защищает интересы государства, но фактически игнорирует экономические интересы частного инвестора. Все риски оказываются жестко зафиксированными на стороне концессионера.
Например, в результате умышленных или неумышленных действий со стороны государства могут измениться рыночные условия, из-за чего концессионеру не удастся добиться расчетных коммерческих показателей. Тогда государство может через суд расторгнуть договор концессии, а механизм полного или частичного возмещения концессионеру произведенных инвестиций фактически отсутствует.
Закон содержит много недочетов, делающих его неинтересным для частных инвесторов, особенно в применении к таким специфическим объектам, как аэропорты. Вот только один пример: законом не предусматривается возможность получения концессионером платы за эксплуатацию объекта непосредственно от государства, а не от конечных пользователей. В результате затрудняется применение концессионных схем для нерентабельных социально важных аэропортов и для аэродромов совместного базирования, хотя государство, казалось бы, заинтересовано в развитии таких объектов.
Проблему незавершенности нормативной базы признает и. о. главы "Росавиации" Александр Юрчик. По его словам, для адекватного отражения авиационной специфики нужен закон об аэропортах — подобные законы существуют во многих развитых странах. Впрочем, пока принятый закон о концессиях работать все равно не может, поскольку еще не прописаны механизмы его реализации. Разработка необходимых подзаконных актов и документов продолжается.
Ссылки по теме
- Для того, чтобы оставить комментарий, не привязанный к социальной сети, войдите или зарегистрируйтесь на нашем сайте.
CIS & Russian Aviation News And Insights
- Aeroflot Group offers nearly 270 destinations in summer schedule
- Ural Airlines reached record passenger traffic
- Russian airlines increased passenger traffic by 8.8% in January-February
- Aeroflot achieves peak financial performance since 2019
- Russia admits challenges with import phaseout in commercial airplane manufacturing
- Russian airlines’ passenger traffic grew 7.9 per cent in January
- Aeroflot has over a hundred aircraft available for international service
- Russia’s air passenger traffic grew 10 per cent in 2023
- Aeroflot claims decrease in the number of incidents as flight time rises