Авиакомпания "Волга-Днепр": экспертиза на коррупциогенность регламента сертификации лиц, осуществляющих техническое обслуживание и ремонт авиационной техники

Специалистами Авиакомпании "Волга-Днепр" была проведена экспертиза на коррупциогенность Административного регламента Федерального агентства воздушного транспорта предоставления государственной услуги по обязательной сертификации юридических лиц, осуществляющих техническое обслуживание и ремонт авиационной техники.

По результатам экспертизы подготовлено заключение.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ О проведении экспертизы на коррупциогенность Административного регламента Федерального агентства воздушного транспорта предоставления государственной услуги по сертификации юридических лиц, осуществляющих техническое обслуживание и ремонт авиационной техники

Представленный на экспертизу Административный регламент имеет четкую структуру, а также содержит ряд императивных предписаний, устанавливающих четкие временные рамки проведения различных мероприятий. В частности, пп. 9, 31, 58, 59, 60, 61 и т.д. устанавливают максимальный срок проведения действий, необходимых для осуществления государственной услуги по сертификации юридических лиц, осуществляющих техническое обслуживание и ремонт авиационной техники.

Также хотелось бы отметить снижение бюрократических барьеров путем внедрения упрощенной формы подачи документов, в том числе электронного документооборота.

Отдельно хотелось бы подчеркнуть важность п. 50, который содержит ряд документов, запрещенных к истребованию должностными лицами Росавиации.

Однако, представленный проект нормативного документа нуждается в дальнейшем совершенствовании в части исключения коррупциогенности. Так, п.30 должен предписывать обязательное наличие мотивированного отказа в выдаче сертификата соответствия на право выполнения технического обслуживания и ремонта авиационной техники.

В заключении, хотелось бы обратить внимание на пункт 31, который указывает на то, что "срок предоставления государственной услуги - 180 дней". Данный срок, несомненно, имеет под собой коррупционную составляющую. Мы предлагаем сократить срок до 45 дней.

В целом, рекомендуется дальнейшая частичная переработка документа в части сроков, порядка отказа в регистрации и круга участвующих в регистрации лиц, с целью максимального исключения коррупционной составляющей процесса выдачи сертификатов юридическим лицам, осуществляющим техническое обслуживание и ремонт авиационной техники.

В.В. Козлов, ВРиО исполнительного президента авиакомпании "Волга-Днепр"

Некоммерческое использование материалов сайта ATO.ru (в том числе цитирование и сокращенное изложение) разрешается при условии размещения прямой ссылки на цитируемый материал или на главную страницу www.ato.ru. Любое коммерческое использование, а также перепечатка материалов возможны только с письменного разрешения редакции.